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  牛股综述
   ---解析我国QFII的基本框架和制度设计
周刊 Vol.46
2002年11月8日
编辑:木美
主办:牛股网络控股有限公司  
协办:新华社《证券投资》周刊
  《午报》
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· 高手风格
· 捡漏
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· 整体设计 循序渐进 稳步展开---解析我国QFII的基本框架和制度设计
· 重大政策分析:关于QFII制度的7点分析
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· 【三元顾问】调整空间将十分有限
· 【西北证券】短期大盘不乐观
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· 党的十六大主席团举行第一次会议
· 证监会、人民银行联合发文QFII制度正式出台
· 虚报瞒报金融统计资料将受严惩 央行颁布修订后的《金融统计管理规定》
俱乐部解盘实录 更多内容>>
· 11-04 18:51
  专家你好!爱使股份已卖,厦门信达还在,不知如何操作?有股推荐吗?多少介入合适?谢谢!!!
 

[dyd1688:] 厦门信达继续拿着,在一轮行情来临的时候,有时盲目换股不如持股到行情尾声再行抛售的效果好

·

11-04 20:26

  专家你好!我想介入长江通讯和宁波富达,你觉得哪个好?多少介入合适?谢谢
 

[dyd1688:] 长江通讯盘子小些,应更好些,逢低关注



· 高手风格 TOP
    有个股市高手,入市时仅25岁,现在也只有30岁。1997年以2万元入市,当时的上证指数在1000点左右,经过5年的拼搏,目前该高手资产已达400万元。值得注意的是,在炒股的五年间,基本没有追加过资金。下面是该高手的一些操盘风格,也许我们从中可汲取一些合适的经验。
  风格之一:喜欢全进全出。在确认个股将会上涨的情况下,他会把所有的资金悉数投入,而在其获利了结或斩仓止损时,也会全身而退。在研判准确的情况下,满仓进出使其获利达到最大,并保证了个人注意力的集中和将有限的精力集中于单只股票上。这样做一旦行情走势与预期相反,损失也会较大,但由于其在起步时资金量不大,以及有效地把握了止损点的控制,使其避免了数次行情大跌的风险。
  风格之二:喜欢快进快出。许多时候,当某只股票在开盘初放量急涨时,他会根据平时看盘的经验判定其必涨无疑,随后眼明手快地追涨介入,甚至某些个股涨停板被打开的一刹那,往往也是高手快速介入的时机。在强势市场中,开盘就涨停的个股在第二个交易日还会延续上涨,高手短线快进的举动符合强者恒强的市场原则。当然,高手也有判断失误的时候,然而其与大众操作最明显不同的特点就是一旦行情研判错误,介入后被套,他会及时斩仓了结,绝不会用种种理由拖延斩仓的时机,这就使得其能经常把亏损降至最小程度。如果您认为高手是一个血气方刚,专门追逐强势股的大胆之徒的话,那么您又错了。事实上,高手多次在某些连续跌停个股中寻找机会,越是大盘或个股大跌,高手越是来劲,而机会也越钟情于他。高手在大家不敢买的连续跌停的个股中淘金,甚至在跌停价买进,有时该股当日就涨停,高手即在第二个交易日开盘集合竞价时卖出,轻轻松松在一个多交易日中全仓获利百分之二十五。
  风格之三:喜欢活跃市道。据高手的朋友说,在2001年上半年的行情中,高手赚的钱却没有接下来的阴跌市道中多,因为大盘下跌过程中更能出现强势股。如今年的银广夏、深深房、中海发展、白猫股份和隆源双登等黑马都被捕捉过,在下跌行情中赚钱是高手的一大绝技。  风格之四:喜欢自己拿主意。高手从来不打听所谓的庄家主力消息,也不盲目听信股评,操盘时不带有成见。某些个股以前曾让他吃套和割肉,然而一旦判定该股会上涨,他会毅然吃个“回头草”。高手选股时不过于看重价格的高低、业绩的好坏、流通盘的大小和众人的喜恶,一切以市场表现作为选股的依据。因此,朋友对高手的评价是:高手大部分时间都在赚钱。
· 捡漏 TOP
  捡漏一词以前是藏界玩家们的专业用语,意为花很小的代价即获得了物超所值的藏品。实际上,将该词汇用到股市中也未尝不可,并且股市中也确实存在“捡漏”的机会。 
  举个例子:沪市流通盘仅3500万股的小盘股南京中商(600280),本月22日和24日就于盘中两次下跌超过9%,但随后又收复了大部分失地。如果我们以比前收盘低8%左右的价位挂单买进,成交后第二天即可获得不菲的收益。
  也许有人会说,事后诸葛亮谁都会当,我们怎么知道哪只股票会在盘中“大打出手”,并且不是主力在跳水出货呢?当然,要买到这样的股票确实需要一定的“运气”,但很多时候作一些分析也是很有价值的。实际上,目前大盘及个股的走势都十分低迷,许多投资者基本上都在空仓观望,手里握着大把现金,与其派不上丝毫用场造成资源浪费,还不如在可能“捡漏”的个股上撞撞大运。笔者的一位朋友就是通过这种方法,在熊市中居然一天获利逾7%的。
  适合“捡漏”的个股应该具备以下条件:一是流通盘较小。因为只有盘子小的个股,盘中的买卖委托价格才有可能相去甚远,一不小心就被“打漏”了,股价瞬间探低便创造了机会;二是有主力长驻,偶尔通过拉升和打压股价玩儿一把,有的主力甚至有这种“瘾”,将时不时地震荡一下股价当成乐事,看准了便有“漏”可捡;三是股价接近强支撑位,如较长期形成的箱形底部区域,即使随后仍可能下跌空间也相对有限。无论是何种原因,只要在低位将“货”揽到了我们自己的口袋里,赚钱也就成为轻而易举的事了。
  当然,由于是短线操作,投资者千万不可过贪,一旦“捡漏”成功,第二天无论如何也要将捡到的货脱手。如果是买进当天已有获利,可以略低于前收盘的价位在第二天集合竞价卖出,落袋为安;如果不慎接到“地雷”,更应该在第二个交易日迅速脱手,以免其在自己手中“爆炸”,造成较大亏损。后者需要注意区分主力跳水而导致的股价大幅下挫甚至跌停。既往涨幅巨大、近期成交量放大、股价既有的运行趋势被破坏或重心逐渐下移,形成即将向下突破的态势等等,都是股价即将跳水的重要征兆。此时我们应保持高度的警惕,千万不能去当主力出货时的“二传手”甚至“库管员”。
  除上述突然打低的情形之外,有时候主力还会突然拉高,如10月18日和10月28日,广西斯壮盘中均巨单猛拉至距涨停板仅差1分钱,有仓者若喜欢挂高单,如高挂7%以上,自然能以挂单价成交,同样也是捡了一个不小的“漏”。
· 整体设计 循序渐进 稳步展开---解析我国QFII的基本框架和制度设计 TOP
  市场盼望已久的QFII制度终于正式出台。从其基本框架和制度设计来看,这种合格的境外机构投资者制度,既借鉴了海外一些新兴市场的成功经验,又充分考虑到我国证券市场"新兴+转轨"的特殊国情。正如中国证监会主席周小川前不久在深交所举办的QFII研讨会上所指出的,中国是个大国,要对13亿人负责,所以启动QFII第一步要迈得慎重一点,要走稳,之后才可顺利迈出第二步、第三步。目前推出的QFII基本框架,可以说很好地坚持了"整体设计、循序渐进、稳步展开"的渐进开放模式,真正利用了QFII向外资渐进开放过程中保持市场各方面平稳过渡的制度创新优势。在目前人民币资本项目尚未开放的背景下,通过特定的QFII机制开放市场不仅有助于我们解决证券市场开放中的核心问题------货币进出问题,也向证券市场国际化的方向迈出了决定性的第一步。
  一、QFII概念明确----实施有创意的资本管制 一般来说,所谓合格的境外机构投资者制度(QFII),是指允许合格的境外机构投资者,在一定规定和限制下汇入一定额度的外汇资金,并转换为当地货币,通过严格监管的专门帐户投资当地证券市场,其资本利得、股息等经批准后可转为外汇汇出的一种市场开放模式。新兴市场引入QFII时无一例外地对其含义作了界定。如印度1995年《印度证券交易委员会(外资)规则》规定,外资机构投资者指在印度以外设立或组织拟投资于印度证券市场的投资机构。最新公布的《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》(以下简称《办法》)第二条指出,本办法所称合格境外机构投资者,是指符合本办法规定的条件,经中国证监会批准投资于中国证券市场,并取得国家外汇管理局额度批准的中国境外基金管理机构、保险公司、证券公司以及其他资产管理机构。显然,境内设立的中外合资基金不在范围之内。由此可知,QFII制度的实质是一种有创意的资本管制。在这一机制下,任何打算投资境内资本市场的人士必须分别通过合格机构进行证券买卖,以便政府进行外汇监管和宏观调控,目的是减少资本流动尤其是短期"游资"对国内经济和证券市场的冲击。
  二、以列举的方式对QFII的资格进行严格界定,维护市场稳定 明确界定哪些类型的境外机构有资格进入本地资本市场,是新兴市场引入QFII制度的普遍做法。包括注册资本数量、财务状况、经营期限、是否有违规违纪记录等考核标准,以选择具有较高资信和实力、无不良营业记录的机构投资者。与其他证券市场的QFII制度相比,《办法》所列举的资格条件要严格得多,如基金管理机构要求经营基金业务达5年以上,最近一个会计年度管理的资产不少于100亿美元;保险公司要求经营保险业务达30年以上,实收资本不少于10亿美元,最近一个会计年度管理的证券资产不少于100亿美元;证券公司要求经营证券业务达30年以上,实收资本不少于10亿美元,最近一个会计年度管理的证券资产不少于100亿美元;商业银行要求最近一个会计年度,总资产在世界排名前100名以内,管理的证券资产不少于100亿美元。这样针对不同类型的证券投资机构,从资金来源和资金规模进行控制,选择合格的证券投资机构进入市场,有助于维护我国证券市场的稳定和金融安全。
  三、鼓励稳健型的资产管理机构,吸引长期投资 欢迎注重中长期投资的机构投资者正是我们一贯的理念。正如周小川主席在深交所举办的QFII研讨会上指出,对于国际资本流动,不欢迎短期炒作,欢迎中长期投资,这需要一定操作层面的政策予以配合。因此,《办法》第十一条规定,为引入中长期投资,对于符合本办法第六条规定的封闭式中国基金或在其他市场有良好投资记录的养老基金、保险基金、共同基金的管理机构,予以优先考虑。印度在引入QFII时也有类似倾向,侧重于引进长期稳定型的基金和投资管理型公司。根据印度证监会1995年公布的《外国机构投资者指引》规定,外国投资者必须具有专业能力、财务实力、良好声誉,其中退休基金、养老基金、投资信托、保险公司取得首批QFII资格。
  四、投资范围和投资额度有严格限制,体现渐进式原则 投资范围限制主要对机构所进入的市场类型以及行业进行限制;投资额度包括两方面:一是指进入境内市场的最高资金额度和单个投资者的最高投资数额(有时也包括最低投资数额);二是合格机构投资于单个股票的最高比例。《办法》允许QFII的投资范围包括:在证券交易所挂牌交易的A股股票(不包括基金)、国债、可转换债券和企业债券及中国证监会批准的其他金融工具。而投资额度限制与韩国相比要宽松些。韩国规定单个QFII和所有QFII的持股比例为5%和10%,而我们规定单个合格投资者和所有合格投资者对单个上市公司的持股比例,分别为不超过该上市公司股份总数的10%和20%。当然,《办法》也为动态管理留有余地,特别补充说"中国证监会根据证券市场发展情况,可以调整上述比例。"至于行业限制,《办法》第二十一条规定合格投资者的境内证券投资,应当符合《外商投资产业指导目录》的要求。这就表明包括石化、电子、汽车、交通运输等主导产业,以及原先禁止外商投资但入世后大幅开放的行业包括医药、零售业、公用事业、金融服务等,将成为QFII关注的热点。
  五、对合格机构汇出汇入资金进行监控,稳定外汇市场 一般有两种不同的手段:一种是采取强制方法,规定资金汇出汇入的时间与额度;另一种是用税收手段,对不同的资金汇入汇出时间与额度征收不同的税,从而限制外资、外汇的流动。我们显然对资本出入采取了强制方法。如《办法》第二十五条规定:"合格投资者应当自中国证监会颁发证券投资业务许可证三个月内汇入本金,全额结汇后直接转入人民币特殊账户。"第二十六条又规定,合格投资者为封闭式中国基金管理机构的,每次汇出本金的金额不得超过本金总额的20%,相邻两次汇出的时间间隔不得少于一个月,而其他投资者不得少于三个月。
  六、托管银行职能重大,避免游资冲击 从印度实施QFII的的经验来看,托管银行作为检验与核对外资的专门机构,对确保QFII制度的健康发展至关重要。如印度规定外资应指定一家央行核准的托管银行,以开立外币账户和特定本币账户,并与该银行签定证券托管协议。其中,托管银行的职能主要有四项:监管外资投资;按日提供有关外资的交易记录;保存外资相关投资记录至少5年以上;提供有关外资交易或其他资讯。周小川主席在深交所的QFII研讨会上指出,"QFII在具体运行中应该有专门机构对其进行必要的核验与查对,避免冲击宏观经济,托管银行在这方面应该起到较大作用"。因此,我们可以看出,《办法》第三章专门就托管银行的资格、申请程序和职能作了详尽的描述。为谨慎起见,甚至要求托管银行保存合格投资者的资金汇入、汇出、兑换、收汇、付汇和资金往来记录等相关资料,其保存的时间应当不少于15年,而印度只要求托管银行保存记录5年以上。 显然,QFII机制在证券市场国际化进程中扮演着重要的角色,这已为其他一些新兴市场的经验所证实。因此,可以预言,随着我国法律机制、会计标准和信息披露标准、证券交易清算系统、市场参与者的行为模式等基础设施方面的配套改革进一步深化,即将实施的QFII制度将在增加市场资金供给、活跃股市交易,以及优化投资者结构、投资理念和上市公司治理结构,进一步推动证券市场国际化等方面起到重大作用。
  ●链接 QFII在台湾 1991年1月2日,台湾开始实施QFII。1992年,QFII正式进入台湾证券市场。刚开始的发展较为缓慢,申请的机构投资者较少,申请的金额也较小。从1995年起,QFII的发展开始加快,申请的件数和投资额都大大增加。2000年,申请件数达到了412件,申请金额接近600亿美元,显示出良好的发展态势。 投资者结构变化 QFII的引入给台湾证券市场的投资者结构带来了可喜的变化。1991年,96.9%的成交金额是由台湾地区自然人所带来的,台湾地区的法人只占3.0%,也就是说当时台湾证券市场是一个典型的散户市场。而随着QFII的引入,10年间台湾证券市场投资者结构大大改善,台湾地区自然人的比例下降到了84.4%,台湾地区的法人提高到了9.7%,QFII的比例达到了5.9%。
  上市公司市盈率变化 在台湾证券市场实施QFII的过程中,其股票的市盈率也逐步与国际接轨。1991年台湾市场的股票市盈率为32.05,而同期的纽约市场和伦敦市场的市盈率水平分别只有15.08和14.20,台湾的市盈率水平几乎是纽约和伦敦的两倍。但是到了2001年10月,台湾、纽约和伦敦的市盈率水平已经十分接近。 市场关联性变化 在台湾引入QFII的初期,即1991-1995年,台湾证券市场与纽约、伦敦市场的相关性较小;到了第二阶段,即1996-1999年,相关性有所提高;而使用2001年各月数据计算可知,台湾与纽约市场的相关系数达到了0.682,与伦敦市场的相关系数更达到了0.785。这表明台湾股市越来越受到纽约和伦敦市场的影响,市场有一定程度的连动。
  QFII在韩国 实行QFII之后,有哪些境外机构投资者将进入境内证券市场?境外机构投资者将采用什么样的投资策略呢?我们不妨来看看韩国QFII的投资情况。境外投资者构成情况 从韩国开放QFII的进程来看,初期的境外投资者主要是美国、英国、中国台湾地区和日本;在发展的过程中,其他国家和地区投资者的比例不断上升,而英国和中国台湾地区的投资者比例有所降低。值得注意的是,美国投资者始终是韩国证券市场的主力,其投资人数的比例一直较为稳定,且有一定幅度的增长。日本投资者在韩国证券市场的投资者人数增长也比较稳定。
  从韩国开始实施QFII起,基金一直是境外机构投资者的主力所在,这一趋势在10年来一直保持,2001年基金占境外机构投资者的比重高达68.22%。此外,退休金和证券公司也是韩国证券市场境外机构投资者的重要组成部分。
  QFII交易行为分析 从年度分析,境外投资者买入韩国证券市场的股票金额超过了卖出股票的金额,从而使得每年境外投资者的交易金额都为正。从2001年各月数据分析,一些月份买多卖少,一些月份情况正好相反,但整体上还是买多卖少。这表明境外投资者整体上看好韩国证券市场,有较高的持股和增持信心。
  QFII股票选择情况 历年来,境外投资者持有韩国上市公司的股份数和市值不断增加。考虑到其持有市值的比例远远高于其持有股份数的比例,可以判断境外投资者主要投资的是股价较高的股票,而且这种趋势越来越明显。1995年境外投资者持有股份比例为10%,持有市值比例为11.8%;到了2001年12月,境外投资者持有股份比例上升到14.7%,持有市值比例则上升到了36.6%。可以说,绩优、价高的股票更容易受到境外投资者的青睐。               
· 重大政策分析:关于QFII制度的7点分析 TOP
    1、在十六大召开的前一天出台该制度,显然是为了营造一个良好的氛围。11月8日,股市将高开,1577点的缺口可能形成岛形型态。但按照神光预测,我们依然不建议在高开后追进。相反,鉴于神光传真当前持仓达到90%,因此神光会员应注意冲高到合适位置考虑出货。
  2、根据该制度,优先引进的是管理资产在100亿美元以上的基金公司、保险公司、证券公司和商业银行等特大型境外投资机构。而且,养老基金、保险基金和共同基金优先。这些超级大机构如果进来,原则上不会选择差价利润,而会重点在乎长期投资、取得红利。所以,对那些盘子特大、利润很高、分红比率高和发展前景好的企业是重大利好。相反,小盘股、垃圾股、长期不分红的股票,将遭到抛售。对那些有H股(香港上市)和N股(纽约上市)的A股来说,则是利空。它们将无法得到青睐。而从操作的意义上,个股将在高开之后出现明显的分化。建议关注180指数与深圳市场中的大市值绩优股;中线来看,外资并购机会较大的行业包括:汽车、银行、航空、机场、保险、港口和啤酒等将出现不错的投机机会。
  3、制度出台后,市场的炒做会延续一段时间,比如哪家机构提出申请了、哪家获得批准了、哪家开始汇入资金了、哪家开始买进了、买进什么股票等等,促使市场反复热,由此可能使市场在年底前整体保持一种强势。投资者应根据这个原则调整自己的投资策略。
  4、鉴于境外机构将可以委托中国的券商代理投资,这给中国的券商又带来一线生机,所以,券商将积极促进此事的办成。所以,可预测的是,各大券商将积极响应。
  5、本次制度相对比较完善,允许合格外资汇入和汇出本金以及收益,实际上使中国证券市场开始真正与国际接轨。这将对中国证券市场产生长期的重大影响。它最终将导致中国的股票价值开始与国际接轨。所以,长远看,会有一段比较难堪的时期,在这段时期里,股票的价格结构将重新开始调整,相当多的股票将进入长期下跌,请投资者清楚地认识到这一点。
  6、制度出台后,对外资来说,最大的两个问题还没有解决:国有股和法人股究竟什么时候流通、如何回避市场风险。如果前者不解决,不给答案,外资很难进来。因为按照市场的估价方式,中国的绝大多数A股是不会有投资价值的。后者如果不解决,对大基金来说,投入会异常谨慎。所以,QFII制度出台后,实际上逼着我们要早点解决全流通问题和股指期货问题。这一影响也应注意到。
  7、从时间和各方面状态分析,神光认为即使要出货,也可在开盘后先观察一段时间,尤其是根据开盘后30分钟的走势来预测全天大盘。而神光机构传真会员则可关注一网通以及语音信息的即时最新消息。另请关注神光11月8日中午的分析。
  神光大势预测:
  行情趋势:大盘围绕1550点展开震荡,强势特征明显。根据神光预测系统,由于大盘生命线在下周一才见到短期低点,因此周五行情还有进一步的反弹趋势。
  市场透析:1、板块的轮动仍在加速,从通信股领衔,到次新股抢班夺权,再到两市本地股的火暴,都能看出市场资金的寂寞难耐。前期我们也分析提示,大盘股是中流砥柱,更多的是起到稳定军心作用,大盘在较为关键的1550点关卡位时,主力资金再度启动大盘股护盘,其意义何在,投资者一目了然,正是这“四两拨千金”的作用,稳住了市场的人气。而对于宝钢股份,主力资金的切入点,跟其自身所具有的题材有关,根据我们的研究,一旦QFII开始执行,宝钢股份很有可能是最先一批引进合格的外国投资者,因为在国际券商德意志银行证券的特意安排下,宝钢曾在10月底到新加坡及香港进行公司路演,为QFII的实施铺路。此外和宝钢股份一样同处于神光评级系统强力买进级别的股票,中国联通、上海航空等一样有较大的机会!
  2、向外资开放的政策逐渐宽松,市场资金炒作外资并购也逐渐进入白热化,以行业和地域为主线,主流资金都在积极的建仓具有外资题材的个股,但对于我们中小投资者来说,如何去区分众多的外资题材股呢,哪些机会更大些呢,请详细参阅今日神光观点。
操作方略:神光战略指数为55点,因此如果当天出现冲高至1580——1600点附近,重仓投资者建议可以适当获利了结。轻仓投资者,选择对象关注个股雷达和投资顾问。
· 【三元顾问】调整空间将十分有限 TOP
 

  利好消息仅起到一枚强心剂的作用。早盘股指小幅高开后,即呈震荡盘下的态势,并一举沽穿30日均线的支撑,成交量则有持续萎缩的迹象。从盘面看,除少数ST类个股外,大部分个股的涨幅都在3%以内,市场人气较为清淡,利好的边际效用已逐步趋小,因此,短期市场的弱势格局相当的明显,但预计股指的回档空间不会太大。20日均线和10日均线将在1530点附近构筑强大的支撑,操作上,可轻仓关注超跌股,获利就收,不可恋战。

· 【西北证券】短期大盘不乐观 TOP
 

  虽然本周连续出台了两部重大利好政策,且万众瞩目的十六大也在今日召开,但市场表现却令人失望。首先允许外资收购国内上市公司的消息令大盘在周初实现反弹,然而反弹过程中热点的频繁转换,暴露了主力信心不足,且成交量的迅速萎缩同样制约了反弹力度,技术上沪市1570点附近是重要的多空分水岭,但周五QFII政策,即允许合格外国机构投资者入市的消息出台仅仅促使大盘快速上摸该阻力位之后,随即单边大幅下挫。市场似乎有利好出尽的忧虑。
  可以说,今天的一根放量长阴线快速熄灭了反弹的火种,而大量经过较为充分反弹的板块个股又为市场增加了新的做空动力。同时,类似西藏天路、兰陵东香、岷江水电、天香股份、宁波富达等领跌品种的出现同样令人忧虑,它们的一举一动似乎透露出相当一部分主力的心态。这种果断做空的态度不得不令人产生暇想,正因为大量个股今日再次创出了新低,那么大盘跌破1480点的可能性就大大的增加了,尤其是从今天最高点1573点计算的这根有着50点的放量长阴线杀伤力相当大,它将多方近一周的努力迅速抹杀,也将投资人对十六大召开的美好期望破灭,象今天大盘快速跳水中已经可以领略到市场的失望与恐慌情绪正不断漫延。
  总的来说,大盘本周已完成短期反弹,下周指数将继续延着下降通道震荡下行,这种下降趋势的顺延,估计短期不易改变,所以建议投资人谨慎为宜,并控制短期风险。若下周一能够出现盘中反弹,尽量将反弹较充分的个股以做差价的原则减磅。
以上观点,仅供参考,据此入市,风险自负。

· 党的十六大主席团举行第一次会议 2002-11-08 TOP
    新华社北京11月7日电中国共产党第十六次全国代表大会主席团今天下午在人民大会堂举行第一次会议。
  江泽民同志出席会议并作了重要讲话。
  会议首先在大会秘书长胡锦涛主持下,以举手表决方式通过了由江泽民同志等32人组成的主席团常务委员会名单。
  随后,会议在江泽民同志主持下进行了各项议程。会议以举手表决方式通过了丁关根、罗干、曾庆红、王刚为大会副秘书长。
  会议通过了中国共产党第十六次全国代表大会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告。
  报告说,中央确定党的十六大代表名额为2120名,分配到各选举单位的名额为2120名。各选举单位共选举产生代表2120名,其中因病去世2人;因工作严重失误或存在违纪问题,同意本人辞去代表资格2人;因严重违纪,被撤销代表资格2人。实有代表2114名。
  报告说,党的十六大代表选举工作,中央要求明确,各选举单位党组织高度重视,精心组织实施,认真贯彻党的民主集中制原则,广大党员积极参与,充分发扬党内民主,整个工作健康有序,进展顺利。代表选举工作是严格按照中央规定的程序进行的。全国参与推荐提名的基层党组织达到98%,党员达到93%。各选举单位认真组织对代表人选的考察工作,特别对代表人选的思想政治素质、作风情况、廉洁自律、工作表现和群众公认程度进行了深入细致的考察。考察工作结束后,各选举单位召开党代表大会或党代表会议进行差额选举。
  报告说,十六大代表既具有先进性,又具有广泛代表性。他们大都是各条战线的领导骨干和各方面生产、工作第一线的先进模范人物,有较好的群众基础。他们具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,努力学习实践“三个代表”重要思想,在改革开放和社会主义现代化建设事业中做出了显著成绩。十六大代表结构比较合理,代表的文化素质进一步提高。当选代表中,有各个历史时期入党的党员。  报告说,代表资格审查委员会认为,全国38个选举单位的代表选举工作符合中央规定的程序,2114名代表资格有效。参照十五大的做法,中央邀请了40名特邀代表出席党的十六大,特邀代表具有正式代表同样的权利。
  会议通过了中国共产党第十六次全国代表大会选举办法(草案),提交各代表团酝酿。
  会议还通过了列席和来宾事项。中央决定,邀请党内有关负责同志和部分党外人士列席这次大会。列席这次大会的有:不是十六大代表的十五届中央委员会委员、候补委员和中央纪律检查委员会委员;不是十六大代表、特邀代表的原中央顾问委员会委员;不是十六大代表、特邀代表的党内部分老同志,以及其他有关同志,共284人。作为来宾列席大会开幕式和闭幕式的有:担任全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,担任过国家副主席、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席的党外人士,各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士,以及全国人大、全国政协常委中在京的党外人士和部分少数民族、宗教界人士等,共152人。
  主席团会议还通过了十六大大会日程。根据这个日程,十六大将于11月8日上午开幕,11月14日上午闭幕。
· 证监会、人民银行联合发文QFII制度正式出台 2002-11-08 TOP
 

  合格投资者在经批准的投资额度内,可以投资在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票、国债、可转换债券和企业债券及证监会批准的其他金融工具□合格投资者可以委托在境内设立的证券公司,进行境内证券投资管理。单个合格投资者对单个上市公司的持股比例,不超过该上市公司股份总数的10%;所有合格投资者对单个上市公司的持股比例总和,不超过该上市公司股份总数的20%。
  中国证监会和中国人民银行日前联合发布了《合格境外机构投资者境内证券投资管理暂行办法》(简称《办法》),《办法》自12月1日起正式施行。这是贯彻落实我国对外开放发展战略在资本市场的又一重要举措,是我国证券市场吸引外资政策的延续与拓展,必将为我国证券市场的进一步发展增添新的动力。
  《办法》明确指出,所谓合格境外机构投资者(简称合格投资者,英文缩写QFII)是指符合本办法规定的条件,经中国证监会批准投资于中国证券市场,并取得国家外汇管理局额度批准的中国境外基金管理机构、保险公司、证券公司以及其他资产管理机构。合格投资者应委托境内商业银行作为托管人托管资产,委托境内证券公司办理在境内的证券交易活动。
  依照《办法》,申请合格投资者资格应具备相应条件:一是申请人的财务稳健,资信良好,达到规定的资产规模等条件,风险监控指标符合所在国家或者地区法律的规定和证券监管机构的要求;二是申请人的从业人员符合所在国家或者地区的有关从业资格的要求;三是申请人有健全的治理结构和完善的内控制度,经营行为规范,近三年未受到所在国家或者地区监管机构的重大处罚;四是申请人所在国家或者地区有完善的法律和监管制度,其证券监管机构已与中国证监会签订监管合作谅解备忘录,并保持着有效的监管合作关系;五是中国证监会根据审慎监管原则规定的其他条件。
  《办法》同时强调,为引入中长期投资,对于符合上述规定的封闭式中国基金或在其他市场有良好投资记录的养老基金、保险基金、共同基金的管理机构,予以优先考虑。
  《办法》指出,经中国证监会批准,申请人在取得证券投资业务许可证后,应当通过托管人向国家外汇管理局申请投资额度。合格投资者在经批准的投资额度内,可以投资下列人民币金融工具:在证券交易所挂牌交易的除境内上市外资股以外的股票;在证券交易所挂牌交易的国债;在证券交易所挂牌交易的可转换债券和企业债券及证监会批准的其他金融工具。
  《办法》规定,合格投资者可以委托在境内设立的证券公司,进行境内证券投资管理。单个合格投资者对单个上市公司的持股比例,不超过该上市公司股份总数的10%;所有合格投资者对单个上市公司的持股比例总和,不超过该上市公司股份总数的20%。中国证监会根据证券市场发展情况,可以调整上述比例。权威人士分析,在中国加入世贸组织的大背景下,充分借鉴成熟经验,积极推进资本市场的对外开放,已成为顺应中国总体经济开放大格局的必然。一些国家和地区资本市场的成熟经验表明,在本币未完全实现自由兑换的情况下,引入合格的境外机构投资者不失为一个有效、稳妥地通过资本市场引进外资的重要方式。它不仅可以增加市场资金供应,强化市场功能,完善投资者结构,引进先进的投资理念,规范市场投资行为,同时又能防止短期炒作及境外游资对本国资本市场的冲击,达到吸引中长期投资的目的。权威人士表示,我国正处于经济转轨时期,作为一个新兴市场,循序渐进地引入境外合格机构投资者,壮大机构投资者队伍,是加速市场成熟和发展的重要措施,对于改善我国上市公司治理结构、促进金融创新、提高市场效率,将起到积极的作用。
  据了解,围绕着引入合格境外机构投资者的相关问题,近一年多来,中国证监会会同人民银行、外汇管理局进行了大量研究,并听取了境内外专家学者和机构的意见。在此基础上,制定发布了该《办法》。
  有关人士指出,今后有关部门将在积累经验的基础上,根据循序渐进、控制风险的原则,继续推进中国证券市场的对外开放。

· 虚报瞒报金融统计资料将受严惩 央行颁布修订后的《金融统计管理规定》 2002-11-8 TOP
    本报北京讯(记者浩民)中国人民银行日前颁布《金融统计管理规定》,今后,金融统计资料工作中的弄虚作假行为将受到严惩。  规定共8章45条,对金融统计资料的管理与统计调查、金融统计资料的公布、金融统计部门的职责、统计人员的配备与职责、统计监督和统计检查、奖励与惩罚等作了具体规定。
  规定适用于人民银行,以及经其批准从事金融业务的中、外资金融机构,包括政策性银行、商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、金融资产管理公司、邮政储汇局等。
  规定所规范的金融统计包括货币统计、本外币信贷收支统计、现金收支统计、贷款累放累收统计、金融监管统计、资金流量统计、金融市场统计、银行中间业务及各种专项统计等金融业务统计。
  规定还对虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报金融统计资料的行为,明确了处罚措施,直至提交司法机关追究刑事责任。  规定自2002年12月15日起施行,1995年12月3日发布的《金融统计管理规定》同时废止。
 
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